В России планируют внести значительные изменения в систему туристического налога, который начнёт действовать с 1 января 2025 года. Согласно новому законопроекту, сумма сбора будет определяться исключительно по факту оказания услуг размещения. Это значит, что регионы с 2027 года получат возможность уменьшать минимальный туристический налог до нуля, а также дифференцировать его в зависимости от типа размещения и сезона. Более подробную информацию можно найти на сайте Teleport2001.Ru.
Об этом сообщил директор департамента реализации проектов в сфере туристической деятельности Минэкономразвития России Георгий Груша во время круглого стола "Туристический налог: практика применения и пути совершенствования", проходившего в Совете Федерации. Он отметил, что начисление налога по факту оказанных услуг позволит избежать правовых коллизий, которые иногда возникают, когда налог удерживается с суммы оплаты, но затем, после возврата средств туристу, уже перечислен в бюджет.
Груша также сообщил о новых преференциях, которые в настоящее время обсуждаются на правительственном уровне. В частности, рассматриваются варианты обнуления туристического налога для объектов, находящихся в стадии реконструкции или только что построенных. Это необходимо для того, чтобы финансовая модель инвестиционных проектов могла эффективно функционировать в период окупаемости и достигать точки безубыточности.
Кроме того, в сотрудничестве с бизнесом и Минфином идет обсуждение отмены минимального порога налога для средств размещения. Важно отметить, что речь здесь не идет о санаториях, которые имеют отдельный порядок налогообложения. Проблема касается в первую очередь небольших и бюджетных отелей, для которых минимальный сбор в 100 рублей зачастую составляет не 1-3 процента, а порой до 10 процентов от стоимости проживания.
Напомним, что с нового года в России вместо курортного сбора будет введен туристический налог, который будет устанавливаться местными властями. Плательщиками этого налога станут индивидуальные предприниматели и организации, владеющие средствами размещения, такими как хостелы и гостиницы, которые будут включены в специальный реестр. Граждане, сдающие квартиры посуточно, а также некоторые льготные категории, будут освобождены от уплаты налога. Налог будет рассчитываться как процент от стоимости проживания без учета НДС, но не ниже 100 рублей за сутки.
Заместитель директора департамента налоговой политики Минфина Виктор Сашичев добавил, что ко второму чтению законопроекта готовятся поправки, которые уточнят порядок исчисления налога для льготных категорий. По его словам, действующая редакция статьи не имеет реальной социальной направленности, так как преференции предоставляются отелям, а не самим туристам, которые не видят скидок на путевки.
В этом контексте рассматривается предложение, согласно которому стоимость проживания льготника отель сможет исключить из налоговой базы только в том случае, если для клиента цена была фактически снижена на сумму налога. Это должно фиксироваться в кассовом чеке. Также планируется исправить ситуацию, при которой льгота не действовала, если платил за туриста член семьи или работодатель. Новая норма позволит не включать стоимость услуги в налоговую базу независимо от того, кто именно оплачивает проживание.
Таким образом, изменения в туристическом налоге призваны сделать его более гибким и справедливым, а также улучшить условия для развития туристической отрасли в России.